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佛山市三水法院“一二三”送达机制改革解决送

时间:2019-06-28 20:33 来源:网络整理 编辑:bulala

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法制网讯 (见习记者 苏明龙 通讯员 黄凤腾)送达工作是关系案件审判的重要环节,送达的效率与质量往往影响着当事人诉讼权利的行使,影响着法院审判工作的进程。可在实践中,...

法制网讯 (见习记者 苏明龙 通讯员 黄凤腾)送达工作是关系案件审判的重要环节,送达的效率与质量往往影响着当事人诉讼权利的行使,影响着法院审判工作的进程。可在实践中,“送达难”问题长期普遍存在,法院面临着人难找、门难进、件难送等送达困境。为全力维护当事人的诉讼权益及早实现,进一步节约司法资源、提高办事效率,广东省佛山市三水区人民法院(下称三水法院)送达机制改革正式拉开帷幕,全面试行“成立一个中心、任命二类送达员、实行三项对接”的“一二三”送达机制。

佛山市三水法院“一二三”送达机制改革解决送

三水法院送达配图

集中化送达:一个中心专业送达

“通过成立专门机构,制定民商事案件送达细则,整合送达资源,案件在法院内部流转的时间大大缩短。案件从立案、排期、到送达,每个环节紧紧相扣”,立案庭黄凤腾庭长介绍说。“一二三”送达机制改革后,三水法院打开了送达工作的新局面。

为着力破解送达难困境,2018年4月,三水法院院党组审议通过《佛山市三水区人民法院“一二三”送达机制改革实施方案》。在区委政法委的支持下,“一二三”送达机制全面试行。同年5月,三水法院送达中心正式成立,该中心优化整合立案庭的送达组、材料收转中心的功能,引入12368诉讼服务中心辅助送达。

“您好,这里是三水法院12368热线,请问您的地址是送达地址确认书上的地址吗?”成立送达中心后,三水法院所有的民事案件均由12368热线联系当事人确认送达地址,并询问当事人是否愿意到法院签收诉讼材料。如果当事人愿意,则将诉讼材料转由材料收转中心交接,减轻了送达员的工作压力。

佛山市三水法院“一二三”送达机制改革解决送

三水法院送达配图

多元化送达:二类送达员强化送达

“您好,我是三水法院的特聘送达员,这里有一份三水法院送达给您的案件材料,麻烦您签收一下。”特聘送达员李某某又顺利协助了一个案件的送达。“我的职业是小区物管人员,现在又多了一个身份,法院特聘送达员。”李某某自豪地向记者说道。  

由于案件数量增长及法院人力资源的有限性,单靠法院送达人员难以全面解决“送达难”。为此,三水法院实行多元化送达,构建“专职+特聘”的二类送达员队伍,努力打破“送达难”这一瓶颈。

2018年5月,三水法院从审判辅助人员中任命19名送达员负责院部民商事案件送达、办理外地法院委托送达工作,并从综治网格员、邮政邮递员、村(居)调解组织、小区物管人员、公证人员、社区志愿工作者等人员中聘请177名特聘送达员。借助于自身更了解基层、深入基层的职业优势,特聘送达员能迅速、准确找到受送达人的居住地,提高送达效率。邮政快递员遇到当事人拒签邮件的情况,可留置送达;公证人员参与送达,增加送达权威性;社区工作者参与送达,增加了司法亲民性,方便与受送达人良好沟通。通过借助基层组织和社会力量,大大延伸法院送达触角,打通了送达工作在社区、村居的“最后一公里”。

佛山市三水法院“一二三”送达机制改革解决送

(三水法院送达员与特聘送达员一同开展送达)

信息化送达:三项对接共享送达资源

面对送达难题,三水法院“见招拆招”,提出新思路,通过一系列的“组合拳”,努力开创送达工作的新篇章。

在送达新形势下,三水法院与区综治办、区劳动争议仲裁委员会对接,共享送达资源。通过与区综治网格化管理平台成功对接,查询被送达人的身份信息和居住信息,做到先查询再送达,避免走弯路、反复送,“网格化+送达”的工作机制应运而生。同时,三水法院与区人社局对送达地址确认书的衔接工作进行有益探索,将仲裁阶段中争议双方签署的地址确认书效力延伸适用于一审、二审和执行阶段,方便诉讼、执行阶段的送达工作。此外,三水法院还与网络科技公司合作,借助公司平台查询当事人的联系电话、住址信息。